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球友 - 人社部力图提升灵活就业者的养老保障,向参保盲点发起挑战

2026-10-12



人力资源和社会保障部近期发声,明确表示将主动寻找到未参保的群体,并积极动员他们参与保险。然而,实际上,他们并非完全没有参保,而是选择了错误的保单。许多灵活就业者如外卖骑手和网约车司机交纳的居住养老保险,仅需每年几百元,但在退休后每月可领取的却仅有一两百元,这些微薄养老金对于日常生活究竟能产生何种实际帮助,显然是十分有限的。所以,国家推出的目标是希望他们转为职工养老保险,以便在退休后获得更为丰厚的养老保障。这一转变面临的首要问题便是:资金的来源究竟在哪里?究竟是平台负责,还是政府、个人各自承担,或是多方共同出资?

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此问题关系至关重大,涉及超过两亿拥有灵活就业身份的人群,直接影响到你我身边每一个获取工资的送餐员、驾驶员和摊主。要洞察此事,我们需要先探明国家手中还有多少筹码。在10月10日的国新办发布会上,人社部副部长李忠透露,截至今年9月底,我国基本养老保险的参保人数已达10.79亿,失业保险为2.51亿,工伤保险则覆盖3.27亿人,规模位居全球第一。李忠进一步指出,下一步的工作将会通过数据分析,找到尚未参保的人员,力争在“十五五”规划期间实现基本养老保险的参保率稳定在95%以上,特别关注的对象包括灵活就业者、农民工及新兴就业群体。这一点已然表明,虽然很多人已经参与了保险,然而他们其中之一仍是选择了居民养老保险。

不可否认,10.79亿的参保人数在全球范围内也许是数字上的辉煌,但这是否足以掩盖其中存在的问题呢?许多参保者实际上是在某种程度上的“保偏”。居民养老保险在缴纳几百元后,享受到的退休金却少得可怜。而相较之后的职工养老,不仅单位有部分承担,个人缴纳的金额也能在退休后获得一笔更为可观的收入,甚至达到了每月几千元,显然二者之间的养老金差距此时显得尤为突出。但对于灵活就业者来说,求助职工养老却面临着一个无形的门槛,由于缺失单位背景,他们必须全盘接下养老费用的缴纳责任。 球友

当我们认真审视这笔账目,也许就能解开其中的困难。许多地方的缴费标准显示,一个月工资在五千的情况下,一年的缴费便可能高达万余元。这意味着一年的支出或许等同于孩子的学费、老人的药费、生活的房租,甚至是家庭日常支出。对于生活在经济压力之下的灵活就业人员而言,他们一旦面对年年递增的参保费用,首先浮现出的想法并不会是“我不想加入保险”,而是“这样的额外支出,生活还如何维持?”许多人深知职工养老的优越待遇,但也难以忽视眼前的生活重担,现实的生存需求在等待的养老金之前,显得尤为迫切。

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随之而来的问题则是,那这些平台的责任又何在?它们在赚取丰厚利润的同时,是否应该为劳动者承担更多?然而,增加每单的支出,哪怕只是几分钱,对整个行业而言也是笔不容小觑的成本。如果这笔费用从骑手收入中扣除,或是转嫁给消费者,又或是使平台自身的利润逐渐缩水,任何一种选择都极具挑战性。此外,政府虽然想通过政策扶持这一领域,但地方财政的补贴钱源显得捉襟见肘,强制征缴又担心影响到行业的就业生态。每方都在为自身的利益而迟疑,形成了一道难以突破的僵局。

然而,僵局并非毫无出路。在同一发布会上有迹象表明,工伤保障试点自2022年起,其参保人数截至今秋已达3727万,涵盖了25个试点平台。这一制度之所以在工伤保障的实施中取得了成效,源于按单参保的策略以及平台所承担的部分费用。但养老保险相较之下却显得困难重重,正是因为工伤的后果在短期内显现,而养老则是三十年之后的事,自然人性的观望加大了推进的难度。 球友

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为何在这一时刻国家还要大力推行养老保险的改革?因为在“十四五”规划阶段,我国已实现了相对广泛的覆盖,10.79亿的参保人数初步展现出成绩,接下来,“十五五”期间的重点则转向高质量的保障。李忠明确指出,养老保障不仅要关注参保人数,亦需注重参保质量。如果一个人仅交纳居民养老保险而在退休后只能领得微薄的养老金,这显然无法称之为“老有所养”。

因此,建立可持续的共同筹资机制势在必行,毕竟这部分资金不能仅由劳动者个体承担,平台和政府也有必要共同出一份力。我们必须对此事有一个透彻的理解,数据所寻的并非单纯的缺失人员,而是一个充斥着制度漏洞的体系。补救之道包括在尽可能支持大家交纳职工养老保险的基础上,倘若无法承受亦应优先参与居民养老,再辅以个人养老金增值,同时关注有效的地方社保补助,切勿盲目选择退保。这些问题,需要每个参与者知道如何去平衡,最终给大家留一个思考:如果平台能承担每单多出5毛钱作为员工的社保费用,这笔支出究竟是由平台来承担,还是由消费者分担呢?期待你在评论区分享你的想法。